프로젝트 예산 기준선 가이드
프로젝트 예산 기준선(비용 기준선, Cost Baseline)은 시간에 따라 배분된 승인된 프로젝트 예산의 버전을 의미합니다. 프로젝트 수명 주기 동안 모든 비용 성과를 측정하는 기준점 역할을 합니다. 견고한 기준선이 없으면 획득 가치 관리(Earned Value Management)는 무의미한 숫자만 생성할 뿐입니다.
이 가이드에서는 예산 기준선이 무엇인지, BAC(완료 시점 예산)와 어떻게 다른지, 올바르게 설정하는 방법, 그리고 범위나 비용이 변경될 때 이를 관리하는 방법을 설명합니다.
비용 기준선 vs. BAC(완료 시점 예산)
| 용어 | 정의 | 예비비 포함 여부 |
|---|---|---|
| 비용 추정치 (Cost Estimate) | 예비비가 포함되기 전의 프로젝트 비용의 원시 추정치 | 아니오 |
| 비용 기준선 (Cost Baseline = BAC) | 우발 사태 예비비를 포함한 승인된 시간별 예산 | 우발 사태 예비비만 |
| 프로젝트 예산 (Project Budget) | 비용 기준선에 관리 예비비를 합친 금액 | 예 (둘 다 포함) |
| EAC | 총 프로젝트 비용에 대한 현재 예측치 | 해당 없음(예측치임) |
PMBOK 용어에서 BAC = 비용 기준선입니다. 관리 예비비는 비용 기준선 밖에 존재하며 BAC의 일부가 아닙니다. 관리 예비비를 사용하려면 변경 요청이 필요합니다.
프로젝트 비용 기준선 설정 방법
1단계: WBS 및 WBS 사전 완료
작업 분류 체계(WBS)의 모든 작업 패키지는 그 비용을 추정할 수 있을 만큼 충분히 명확하게 정의되어야 합니다. WBS 사전은 각 작업 패키지의 범위에 대한 설명, 결과물 및 인수 기준을 제공합니다.
2단계: 상향식 비용 추정
각 WBS 구성 요소에 대해 필요한 노동, 자재, 장비 및 간접비 등 직접 비용을 추정합니다. 모든 추정치를 합산하여 기준 비용을 산출합니다.
3단계: 우발 사태 예비비(Contingency Reserves) 추가
위험을 평가하고 식별된 위험(알려진-알려지지 않은 위험, known-unknowns)을 관리하기 위한 자금을 할당합니다. 이 자금이 우발 사태 예비비입니다.
4단계: 예산의 시간적 배분
승인된 예산을 프로젝트 일정표에 매핑합니다. 매달(또는 매주) 얼마나 많은 돈을 소비할 계획인가요? 이렇게 형성된 비용 곡선이 바로 S-커브(S-curve)이며, EVM의 계획 가치(PV)가 됩니다.
비용 기준선 관리 및 변경 통제
비용 기준선은 공식적인 프로젝트 계획의 일부이며 통합 변경 통제 프로세스를 통해서만 변경할 수 있습니다. 성과가 좋지 않다고 해서 BAC를 수정해서는 안 됩니다.
- 허용되는 기준선 변경 사유: 승인된 범위의 추가나 축소, 계약 수정, 또는 스폰서의 관리 예비비 배포.
- 허용되지 않는 사유: 단순히 초과된 비용을 감추기 위해, 또는 잘못된 초기 추정치를 '수정'하기 위해 (이러한 경우 기준선은 그대로 두고 EAC로 초과분을 반영합니다).